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國務(wù)院發(fā)布新版政府核準的投資項目目錄環(huán)保政策成為項目審查依據(jù)

發(fā)布時間:2014-11-19 信息來源:內(nèi)蒙古黃河能源科技集團 瀏覽:524次 

中國環(huán)境報綜合報道 11月18日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于發(fā)布政府核準的投資項目目錄(2014年本)的通知》 (以下簡稱《通知》),旨在進一步深化投資體制改革和行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能,確立企業(yè)投資主體地位,更好發(fā)揮政府作用,加強和改進宏觀調(diào)控。

  《通知》指出,法律、行政法規(guī)和國家制定的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、總量控制目標、技術(shù)政策、準入標準、用地政策、環(huán)保政策、信貸政策等是企業(yè)開展項目前期工作的重要依據(jù),是項目核準機關(guān)和國土資源、環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、行業(yè)管理等部門以及金融機構(gòu)對項目進行審查的依據(jù)。環(huán)境保護部門應(yīng)根據(jù)項目對環(huán)境的影響程度實行分級分類管理,對環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險高的項目嚴格環(huán)評審批,并強化事中事后監(jiān)管。

  《通知》強調(diào),對于鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、船舶等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的項目,要嚴格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,各地方、各部門不得以其他任何名義、任何方式備案新增產(chǎn)能項目,各相關(guān)部門和機構(gòu)不得辦理土地(海域)供應(yīng)、能評、環(huán)評審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù),并合力推進化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾各項工作。

  《通知》明確,原油、天然氣開發(fā)項目由具有開采權(quán)的企業(yè)自行決定,并報國務(wù)院行業(yè)管理部門備案。具有開采權(quán)的相關(guān)企業(yè)應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,合理開發(fā)利用資源,避免資源無序開采。

  此外,《通知》指出,項目核準機關(guān)要改進完善管理辦法,切實提高行政效能,認真履行核準職責(zé),嚴格按照規(guī)定權(quán)限、程序和時限等要求進行審查。對不符合法律法規(guī)規(guī)定以及未按規(guī)定權(quán)限和程序核準或者備案的項目,有關(guān)部門不得辦理相關(guān)手續(xù),金融機構(gòu)不得提供信貸支持。

來源:中國環(huán)境報